12月18日下午2点30于国际创新基地五楼第一会议室,我院开展以《金融监管一元化和资本市场的创新》的仲礼人文讲坛,由上海国际金融研究中心研究院高级顾问,上海社科院荣誉教授龚照胜先生主讲,朱平芳院长主持。
龚照胜先生指出,金融改革是中国迈向新区域经济的第一步,同时金融市场改革为此次十三五计画重点,现阶段的金融改革重点是由「经常帐自由化」朝向「资本帐自由化」推进。中国官方促使金融市场与国际接轨的努力重点:汇市方面人民币国际化(纳入SDR);银行实现存款利率自由化;股市完善开放资本市场。金融市场改革重点在于金融创新和产业创新,推动人民币加入特别提款权(SDR),将发展天使、创业投资,深化创业板、新三板给予产业支持。
龚照胜先生认为金融监理一元化趋势首先认清一行三会现行体制所面临的的挑战:银行、外汇和资本市场环环相扣:人行降息放松银根,人民币趋贬,资金流向股市;股市场外配资证监与银监会无法实质监管;金融业及金融商品跨业经营产生监管真空。分业监管上各自为政,拖延金融改革速度,难以确保金融市场稳定和金融安全,无法适应金融国际化的目标。台湾实施金融监理一元化的背景主要有四个方面:第一、台湾金融分业监理面临之实际问题;第二、金融机构大型化与异业结盟,使金融监理制度须配合调整;第三、金融商品复杂化可能产生多头马车的管理问题;第四、金融改革需要独立监理单位来避免政治力介入问题。龚照胜先生同时也介绍了台湾金管会成立宗旨及发展目标、金管会组织架构图、职权与管辖范围、金管会的收入来源、支出用途和政绩。龚照胜先生认为台湾金管会可以作为落实中国金融监理一元化的一个重要参考。
龚照胜先生强调中国资本市场创新改革重点应当落实在以下五点内容:第一、参考台湾资本市场的开放过程;第二、推行股票上市注册制;第三、强化公司治理与负面清单管理;第四、深化创业板和新三板改革;第五、保护投资者权益。落实十三五的必要元素中外汇及银行与资本市场改革同等重要,中国成为国际事务的参与者,必须落实执行国际化与自由化,一带一路及亚投行的推行必须善用大国的影响力,协助国企转型改革,减少市场垄断,提高经营效率,完善多重筹资渠道,协助民间企业发展同时深化两岸金融合作,推进海峡西岸经济区建设。
讲座结束后,上社学子与龚照胜先生积极交流,分享自己的观点和看法。