博士沙龙第二期:“我们要将TPP所代表的美国核心利益拆开来看”

发布时间:2016-12-06访问量:1304

 

 

      12月1号晚六点,由研究生会学术部主办的上社“博士沙龙”第二期在分部618教室如期举行。本期邀请2016级在读应用经济研究所的吴真如博士以“全球化和美国国内政治博弈视野下的TPP和中国应对”为主题,详细阐述了TPP的前世今生和它所代表的美国利益,并与同学们就相关问题进行了交流。

      吴真如博士是哈佛大学肯尼迪政府学院公共政策硕士,曾就职于国家发展和改革委员会国际合作中心。吴真如博士主要从全球化和美国国内的政治博弈两个视角来看待TPP,在对TPP的产生与发展进行分析之后,再对我国在目前的国际形势下的应对提出策略。

       在WTO主导的世界经贸体系中,以中国为代表的金砖国家的出口顺差长期持续增长,就业由发达国家向发展中国家转移,发展中国家成为最大的受益者,而美国国内由于制造业向海外大量转移,出现了“制造业空心化”的现象,由美国主导的TPP将通过高标准来提高发展中国家的合规成本,降低其产业竞争力,进而有利于美国等发达国家的“再工业化”战略,重新建立美国在全球经贸体系中的优势地位。

       从美国国内政治博弈的视角出发,可以看出TPP将走向何处。主讲人吴真如以一个听证会为例进行了利益相关者分析,该听证会以“是否授予奥巴马总统TPA[1]以促进TPP和TTIP的谈判”为主题,邀请了在政治、经济和社会方面的利益相关方就各自的立场和观点进行博弈。主讲人吴真如指出,国际贸易的过程也就是一个赢家和输家的挑选过程,必然会引起各个国家之间的博弈和抗衡,而国际贸易所带来的国内利益分配,也会在很大程度上影响国内的政治生态。

       谈到特朗普最近废除TPP的言论,吴真如认为他的极端言论可能是一种包装设计。竞选和上任是不同的,施政过程中为了赢得大多数人的支持特朗普会向中间路线靠拢,至于美国是否真的退出TPP和TPP是否会消亡,这些问题都还不确定,但TPP最终代表的是美国国内某一个阶层的利益,他们的利益不会消失而是会以其他形式表现出来。

      在目前的国际形势下,中国有什么样的机遇和应该如何应对?吴认为,首先我们需要客观衡量我国对国际规则的主导能力;其次要利用美国国内的政治博弈,仔细观察各集团的利益得失所在,与美国国内政治的各方保持多层次的接触;第三,中国要借鉴美国对谈判规则的主导能力和领导能力;第四,要改变我国重贸易轻投资的传统格局,积极利用经济发展新阶段;最后,要借鉴美国在推进TPP过程中对各方利益进行考量的做法,统筹考虑各种政治因素。

      在讨论环节,一些同学提出了越南加入TPP的目的和对其农业的影响、中美外交中今后是否会产生民间的游说机构、美国大选中媒体的作用、美国是否会重新走向孤立主义等方面的问题,主讲人吴真如都一一进行了回答。

 

 

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