4月26日晚六点,今年第三次博士生沙龙活动在我院分部2号楼618教室顺利举办。本次沙龙活动特别邀请到了我院经济研究所在读博士生吴新宁,他目前就职于上海市住房和城乡建设管理委员会。他围绕着“城管执法、交通和住房制度”三个主题,对上海城乡交通系统、住房和城乡建设十三五规划展开了论述。
作为特大型城市,上海的城乡建设交通系统尤为重要。从实际工作经验出发,吴新宁首先简述了上海市城乡建设交通系统的基本职能,之后详细介绍了上海住房和城乡建设“十三五”规划,主要包括城市安全运行、城乡协调发展、城市安全运行、城乡绿色发展改善居住环境、行业转型发展、建设管理智能化、保障措施等等。
城市综合管理一直是中国社会发展的热点问题,城市管理综合执法体制改革也一直是上海住房和城乡建设管理委员会工作的重点。作为政府主管机构,上海住建委一直着力于优化上海的城市综合管理,但瓶颈的存在阻碍着改革的进程,对此,吴新宁主要总结了街镇层面的适应、管理人才缺乏等问题。通过深层次的分析,他认为问题的主要原因在于观念缺乏统一、管理权限分散和法制滞后等问题,同时他也提出了相应的具体对策。
住房是即将毕业的社科学子最为关注的问题,吴新宁特意为住房制度改革专题准备了详细内容。他谈到上海市住房制度改革的主要目标和任务是以政府为主提供基本住房保障,以市场为主满足改善型在内的多层次需求;住房供应以居住为主,以普通住房为主,以居民消费为主;供应管理体系采取“分区域、调结构、转模式”。首先,要健全住房保障体系,大力推进廉租房、公租房、经适房建设;其次,要健全运行有效的住房发展机制。其中他谈到了近期对房地产中介的规制;同时,完善住房领域的法律法规也是住房体制改革的重要方面。
最后,吴新宁对未来发展的前瞻及一些重要问题与大家展开探讨。围绕着如何平衡城市管理与弱势群体生存、生活之间的矛盾;如何看待房价越调越高现象,是否应完全放弃调控而让位于市场等参会同学非常关心的问题,与会同学们积极与他展开了讨论,收获颇丰。